美國總統拜登和中國國家主席習近平昨天以視訊方式進行首場美中元首峰會。
這是一埸以會談為目的的會談,雙方各說各話,事後沒有發表共同聲明,也沒有安排記者會。也就是說,雙方事先都知道不可能在重要問題上達成共識。
美中雙方都有國內的政治壓力。明年秋天,美國有期中選舉,中國有二十大,拜登和習近平都希望兩國的對立能夠降溫,避免擦搶走火。
中國官媒在事後發表的會談內容中,對拜登的講話進行了一些創造性的解釋,宣傳中方佔了上風,但事實並非如此。兩位元首都被對方唸稿訓斥了一番,沒有什麼高下之分。
反而是,這次會談最大的潛在受益者應該是台灣。
拜登放出了「強烈反對片面改變台海現狀」的重話,並當面對中國破壞台海和平的一些具體做法表示了憂慮。
這是非常罕見的。結合拜登之前多次表示要保護台灣的發言,可以說美國的模糊政策正在一點一點走向清晰。
中方大肆宣傳拜登提到了「堅持一個中國政策」,但是,中國想的「一個中國」和美國說的「一個中國」是完全不一樣的東西。
中國說的是「世界上只有一個中國」丶「臺灣是中國的一部分」丶「中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府」,所謂「三段論式」的「一個中國」。
而美國說的一個中國是包括一法(台灣關係法)三公報六保證的「一個中國」。也就是說美國的「一個中國」政策裡面有某種對台灣安全和主權的承諾。
美國的川普前總統在其上任之後的2017年2月,在和習近平的電話會談中,也提到了「堅持一個中國」政策。我們從後來川普政權做出的一連串的挺台動作就可以看出,「一個中國」的發言絲毫不影響美國對台灣各方面的支持。
相反,習近平提到的「如果台獨勢力突破紅線,我們將不得不採取斷然措施。」這個說法頗值得玩味。
因為中共這幾年一直對台獨的定義擴大解釋。連外交部長呉釗燮出訪歐洲這樣的正常外交活動都說成是台獨行為,示意報復,中方的隨意性是造成台海不安定的一大原因。
昨天的習近平發言在某種意義上給台獨下了一個定義,也就是說「現在蔡政府的行動並沒有突破紅線,中國還不至於採取斷然行動」。
如果我估計沒錯的話,中國將在今後相當長的一段時間,減少共機對台灣海峽的騷擾。最近幾個月來中國的一連串對台灣軍事挑釁,不過是要把拜登拉上談判桌的表演而已。
不知道這一次我看的準不準?
原文出處 矢板明夫俱樂部 Yaita Akio