這當然就是單一官僚系統無法照應到種花民國方方面面涉外架構的問題了。比如說陸委會放出一個讓港澳人士,在形式上比照其他外國人工作簽證與歸化的方案,看起來是讓港澳人士比照外國人,但由於在種花民國體系中他們無法用國籍法-外國人待遇管理,所以最後還是比照準本國人精神,不走外國人歸化而走準本國人直接定居的模板。
這就是單一部門想要創造一個新方案解決局部問題,改了頭部比照外國人辦理,但由於脖子以下還是比照準本國人的多年陳舊規定,所以你改了頭部沒有用,如果沒有連整個身體一起改,頭部還是會與身體不一致。陸委會自己是不可能去變更這個「準本國人」定義的,權力在國會這邊。但如果國會不在時限內提出全面性的方案,最終還是不會改變種花民國獨特的外國人/本國人分類。
這類似於僑生優惠方案,因為對古老的種花民國體系來說,僑生就是中華原住民的意思,如果他們學習程度不夠好,一定不是他們自己的錯,而是萬惡的馬來人和英國人造成的,來到我們種花民國,我們就是要給他很多補貼,因為他們畢竟是種花民國的海外子民,雖然偶們也要嚴格考察一下他們是不是共產黨,同時搭配僑生國民黨黨部來做政治滲透。
大英帝國對待那些英國臣民的海外不肖子弟也是這樣的,他們的古典文學和宗教信仰程度都不夠格進入倫敦的大學預備學校,如果不幫忙他們,他們連當大英帝國行政體系雜工都不夠條件,所以必須適當補貼協助他們。過去的種花民國只是盲目套用這個模板,而且自以為種花民國是偉大種花帝國的現代進化版。
所以歸根究底,現在就是得讓所有種花民國過去的制度性殘餘,在定義「準本國人」「中華原住民」這件事上變更系統內的一致性定義,讓他們全部比照外國人待遇。而種花民國對待外國人歸化跟各種加蔥條件,是夠嚴苛的,直接比照問題不大,至於要往「敵國」待遇上加多少蔥,那都是當下因應戰爭形勢的技術性問題。
有一致性的定義,就不必因為頭痛而來醫不同根的頭髮。不然簽證代號定義那麼多種,教育部與科技部與內政部,充斥著各種種花民國過去的制度性殘餘,這改到2024年都是改不完的。而2024年後如果是韓總統或柯總統上台了,到時這些「準本國人」系統,特別是針對淪陷區大陸同胞的制度,就是另一波加速器了…………
原文出處 Yik Lim