據悉，最近北韓政府向道人民委員會商業局下達了指南，要求管控市場和加強經濟管理。29日，DailyNK慈江道消息人士說：「22日，政府向慈江道商業局下達了調整市場運作、限制糧食流通、擴大電子結算為核心的指示。」「下達給了全國各道人民委員會商業局。消息人士介紹，這次的政府指示跟「地方發展20×10政策」有關，想維持國家計畫經濟和市場經濟共存的同時，活化地方經濟和市場活動的透明度。
首先，允許道商業局根據季節和時期自行調整市場運作時間。過去如果想調整市場運作時間需要得到各機構的批准，可是這次減少了審批程序，給道商業局賦予了實質的權力。慈江道商業局認為，這樣就可以根據情況有效動員勞動力進行農村支援或是應對自然災害了。此外，為履行此指示12月一個月時間裡按各自情況試行調整市場運作措施，進而規定為道商業局行政執行規範，從明年初開始正式投入運作。就糧食流通，政府在指示中也要求由道商業局負責限制市場銷售大量糧食。
消息人士說，為此慈江道商業局計劃從12月1日開始根據不同情況限制市場糧食櫃檯和每個商販的一天糧食銷售量，穩定糧食價格。政府也要求以大城市的主要市場為中心擴大商品識別碼結算體系，針對商人進行電子結算使用教育。消息人士說：「之所以下這種指示，可能是中央為了透過商販個人的手機掌控交易的透明性和資金的流向。」「可是慈江道商業局管轄的小型市場手機普及率低，投入使用商品識別碼可能會晚一些。“雖然是為了加強管理，
可是商販們銷售一兩公斤玉米也要用QR碼結算，所以年老的消費者可能不太適應會有不滿情緒。”統一研究院研究委員崔智永（音）分析認為：「最近，北韓政策的方向是啟動地方經濟，擴大財政收入。」「想透過擴大市場櫃檯和市場稅的同時，擴大地區人民委員會的權力，改善財政情況。「北韓不斷強調電子結算是為了把民間資金自然地引入到正式的經濟領域，增加稅收的同時便於管控價格。」「不斷改善相關法規和稅務規定，如果成功就能為擴大北韓財政作出貢獻，可是核心課題是解決市場匯率飆升的問題。“也不能排除商販們尋求使用外匯結算等各種迴避手段的可能性。”
原文出處 dailynk